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世界银行的新使命

世界银行的新使命

云顶集团登录网站 >新闻 >世界银行的新使命 > 作者:戚殳忸 2019-08-13 704 次浏览

作者:Nancy Birdsall

绿色革命被认为是经济发展史上的重大成就之一。 在20世纪60年代和70年代,高产谷物品种的创造和采用改变了印度经济,并使大部分发展中国家的数十亿人免于饥饿。

但今天,负责绿色革命的机构的未来 - 一个由全球15个研究中心组成的财团 - 磋商小组(CGIAR) - 正受到威胁。 世界银行是其主要资助者之一,正在考虑撤回其财政支持。

就其本身而言,这一决定将令人担忧。 国际农业研究磋商组织的使命是全球粮食安全,基础农业研究具有为世界穷人提供经济回报的巨大潜力。 但更令人担忧的是世界银行发出的信号:它将不再支持对保持上个世纪的社会,经济和政治进步至关重要的 。

国际农业研究磋商小组的拟议削减是世界银行削减行政预算4亿美元的努力的一部分 - 该组织总裁Jim Yong Kim在2013年做出的 。世界银行目前向国际农业研究磋商组织提供5000万美元的年度赠款; 这将被削减2000万美元,全部金额可能会在几年内完全淘汰。

就其本身而言,所涉及的资金对任何一个组织都不会过于重要。 与世界银行捐助者在2013年 520亿美元相比,正在讨论的数字很小,以帮助对抗全球贫困并向低收入国家提供援助。 对国际农业研究磋商小组而言,拟议的削减虽然痛苦,但并不具有破坏性; 2013年,该集团斥资9.84亿美元资助其活动。

尽管如此,世界银行 - 一个卓越的全球发展机构 - 基本上宣称农业研究不是发展的优先事项。 实际上,CGIAR的资金并不是唯一面临风险的资金。 世界银行还在考虑削减对小而积极的贡献,该为发展中国家的研究人员提供资金。 它支持 ,该旨在促进有关减少腐败的有关自然资源的交易的披露, 资金也面临风险。 这些计划和其他计划得到世行支持,该目标是作为行政预算削减的可能来源。

世界银行提供的用于支持提供与发展有关的全球公共产品的资金从未占其支出的很大一部分。 与2012年提供的350亿美元贷款相比,它用于支持国际农业研究磋商组织和其他受助者的每年大约2亿美元相形见绌。但拟议的削减将削弱世行活动的一个领域,应该扩大而不是减少。

可以肯定的是,世界银行一开始就没有被视为向从事全球公共产品工作的机构提供赠款的提供者。 它的主要任务是 - 现在仍然是 - 向政府提供贷款和技术援助。 但值得注意的是,相对于主权借款,私人投资和移民汇款,世界银行在发展中国家财政方面的相关性在二十一世纪已经严重减弱。

由于其贷款或担保与专业知识和建议捆绑在一起,世界银行仍然拥有可行的产品。 但是,正如我 ,它应该有另一个。 作为全球首屈一指且全球唯一的全球发展机构,它可以帮助赞助,资助和确定全球公共产品管理的优先事项,并且确实有责任。

现在是世界银行一个或多个成员国政府采取这一事业的时候了。 该组织对最近埃博拉疫情的快速反应为其解决全球问题的能力提供了一个令人印象深刻的例子。 此外,今年,国际社会将同意可持续发展目标 - 通过农业研究和开发,优化土地和水资源利用以及等领域的投资可以很好地实现这些目标。

美国与德国,联合王国和中国密切合作,应该能够在这方面为世界银行提供明确的授权。 世界银行二十世纪的使命 - 帮助各国资助其发展 - 在可预见的未来仍将至关重要。 但世界银行也有空间调整其二十一世纪的重点,更加强调发展的核心先决条件之一:谨慎管理和保护全球公共产品。

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